1、虔州府衙 日
突然，衙役喊道：“钦差大臣到！”
赵抃一惊，忙喊道：“有请！”
赵抃见钦差大臣忙作揖道：“不知钦差大臣远道而来，有失远迎，失礼，失礼！”
钦差大臣连连拱手道：“哪里，哪里，赵大人为虔州百姓操劳敬佩，敬佩！”
赵抃：“请坐！”
赵抃与钦差大臣坐落后，衙役送上茶水。
钦差大臣开门见山问道：“赵大人，自虔州每年从淮南运盐七百万斤，朝内议论纷纷！从淮南采购大批量的盐来虔州，会不会造成淮南那边缺盐？从而，抬高当地的盐价？”
赵抃道：“请大人放心，淮南产盐量全国居首。虔州从那儿调盐，可以促进淮南百姓多晒盐多制盐，增加当地民众的收入，带动经济发展。而虔州则由于降低了采购价格，既杜绝了不法商贩囤盐贩盐，抬高价格的伎俩，又迫使盗盐者销声匿迹，保障了社会的稳定。”
钦差大臣听赵抃一番话不觉连连点头：“赵大人，你一番话说得老夫心服口服。”他叹了一口气道：“实不相瞒，朝内官员对你这一做法有赞成，也有否定，更有人怀疑你，各种议论都有。皇上此番派我前来虔州，实地考察盐事，实际上也有调查大人之意。”
赵抃点头道：“我赵某人做事一向光明磊落，一心为民。对于，从淮南采购大批量的盐来虔州之事，州府由通判周敦颐一手操办，望大人再找周通判细谈。”
钦差大人连连点头，道：“赵大人，一琴一鹤，清正廉明早已誉满京城。让我再找周通判谈谈虔州的做法以禀报皇上。”
赵抃连连点头。
2、议事厅 日
钦差大臣与通判周敦颐交谈。
周敦颐禀报道：“……赵大人与我商议之后，制定出一套虔州特有的供盐章法……”
“哦，该供盐章法具体是怎样的？”钦差大臣十分兴趣地问。
周敦颐道：“是这样，每斤盐折钱四十，以所辖十县的五等户夏秋税率为折钱标准，令籴盐两斤，随夏税入钱偿还官府。这样的做法，既保证了官盐的收入，又使得眼下无钱的百姓也有食盐用……”
钦差大臣肯定地点点头。
周敦颐接着又说：“这样就堵住了盗贩私盐的歪风，促进了虔州社会的稳定太平。”
“不错，方法不错。”钦差大臣称赞道：“这个方法切实可行！”
周敦颐道：“大人，明日我带你去走一走，看一看虔州的盐市场和百姓家庭用盐的情况。”
“好，好，”钦差大臣连声道。
3、一组短镜头
周敦颐带钦差大臣一行来到虔州市场上，货物琳琅满目，物价平稳……
周敦颐带钦差大臣一行来到一家盐店，与老板交谈盐事情况，钦差大臣不时点着头……
周敦颐带钦差大臣走村串巷，询问百姓家用盐情况……
……
（旁白）：“周通判带钦差大臣一行来到市场和盐商、百姓家庭了解食盐情况，看到市场繁荣稳定，食盐价格平稳，百姓称赞，不觉连连点头赞赏。”
4、宫殿 日
金銮殿，金碧辉煌，仁宗皇帝上朝，文武百官齐拜，高呼：“吾皇万岁！万岁！万万岁！”
仁宗道：“爱卿，此去虔州考察盐事有何禀报？”
钦差大臣：“禀皇上，虔、汀两州毗邻，均不产盐。因此，两州不少人私下购得两广之盐，运回家乡出售以求暴利。每年秋冬盗贩食盐的人，就几十人一群，上百人一伙，携带武器来往两广之间，每到一处，还抢劫粮食钱财，掠夺妇女，结伙抗争，与官府械斗，杀伤官兵。年深日久，盗贩私盐成了虔州等地区一大祸害。赵抃去虔州上任后，采取了不少办法解决老百姓的食盐问题。他移文江淮，每年从淮南运盐七百万斤到虔州，按户分给百姓。民间足盐，寇盗自息。”
仁宗皇帝听了大喜，点了点头。
钦差大臣接着道：“下官认为虔州食盐已久，不可改。同时，虔州的供盐方法也十分可取。这样做法既保证了官盐的收入，又使得眼下无钱的百姓也有盐食用。可以说，赵抃到任之后，首先解决了百姓最为迫切的食盐问题，保证了百姓食用，堵住了盗贩私盐的歪道邪路，促进了虔州社会的稳定太平，还增加了朝廷的税收收入。”
“好，好，此乃赵抃一功矣！”仁宗皇帝龙颜大开道。
（旁白）：“钦差大臣一番奏本，也平息了朝中官员对虔州的道听途说，评头论足。”
5、虔州府衙 日
赵抃正在审阅公文，周敦颐匆匆进来。
周敦颐禀报道：“赵大人，虔州城的旱情越来越严重，连续三月无雨，贡水近涸，舟船阻塞。农村更是灾情严重，如此下去，虔州百姓……”他无奈地摇摇头。
“是啊”，赵抃道：“我本打算明日携衙门众官，出虔州城察看灾情，然后共谋良策解决此事。”
周敦颐点点头。
赵抃站起来到周敦颐面前拉起他的手说：“几失君矣，今日方知周茂叔也。”
周敦颐两眼深情地望着赵抃，感激道：“赵大人为人正直，为官清正，为人表率矣。”
赵抃歉意道：“当年合州视察，被一些毁谤之言所迷惑，对你错怪，而你却处之泰然，并不申辩。现一起共事，了解你的为人和风格，令人敬佩。”
“谢大人夸奖！大人确是我的良师益友矣！”周敦颐感激道。
两人紧紧握着手……
6、乡村 日
晴空万里，赵抃携带周敦颐等衙门众官一行，出虔州城来到乡村察看灾情。
赵抃一行站在田头，只见田地龟裂，禾苗枯萎，一副民不聊生的惨状。
不远处，一根大樟树下，一群村民或仰首观天，或俯首跪地，他们都在祈求老天降雨……
赵抃见此心急如焚，忙对周通判说：“我们过去看看。”
赵抃带领众官来到村民面前，一位老者见赵抃一行过来，忙说：“赵大人来了！赵大人来了！”
村民们在老者带领下，纷纷围聚过来，老者诉说道：“赵大人，我们没法活了，万望大人为大家解困啊。”
赵抃急忙安抚道：“本官必助大家渡过眼下难关。”
老者“唰”一声跪下，众村民也纷纷下跪喊道：“请赵大人解困啊——！”
“快起，快起，”赵抃扶起老者道：“老表们，本官一定谋求良策为民解困。”
“谢大人！”村民们齐声喊道。
7、虔州府衙 日
赵抃一行回衙门，立即紧急商议：“贡江几近干涸，汲章江之水，是远水解不了近渴啊，怎么办？”
一老臣献计道：“赵大人，旧时，遇久旱不雨，有敬奉天龙的习俗。传说，每次祭礼后必降大雨。我们何不也来一次设坛祈雨，求老天解救苍生呢！”
沉思良久，赵抃无奈地点点头：“好吧，我们也决定一试。请老臣择一良辰吉日，设坛祈雨。”
老臣动情道：“是！为臣去筹。”
8、祈祷仪式现场 日
香火缭绕，供桌上摆放着敬神的三牲。
烈日当空，男女老少烧香求雨……
赵抃、周敦颐等都在求雨人群前头……
长者用虔诚神色引领人群举臂跪拜……
此时，毛彦志匆匆赶到赵抃身旁附耳道：“老爷，刚才赣县知县前来禀报说，水西湖边一带旱死人了，百姓正聚众喧哗……”
“马上备马带人立即赶往水西！”赵抃当即命令道。
“是！”毛彦志说后立即转身而去。
不一会儿，赵抃带周敦颐等人也匆匆离开祈祷仪式现场……
9、前往水西路上 日
赵抃携带周敦颐、毛彦志等一行人，骑着马飞奔在前往水西路上……
沿途只见树枯叶黄，田干地裂，数千民众蜂拥一团，怨声载道。赵抃一行跳下马来，走上一个山岭上，面对百姓深深地鞠了一躬，面对土地，又深深地鞠了一躬。而后，仰天长叹：“苍天啊，救救我等生灵吧！”旋即，五体投地，令全场哗然。猛地，赵抃起身，摘下腰间葫芦，拔开塞子，将其中美酒尽倾地上，大呼道：“祈天不灵，我赵抃永不再饮！”言毕，掷葫芦于石上。话音刚落，天空骤然乌云密布，顷刻间大雨从天而降，百姓尽皆跪地感激上天……
10、江边 日
滂沱大雨中，赵抃、毛彦志撑着伞站在江边，凝望着滚滚洪水……
赵抃对毛彦志道：“连下了三天大雨，我心头的巨石终于落地了！”
毛彦志点点头，道：“连下几天大雨，贡江、章江、赣江三水一日涨了七八尺，旱情可以得到缓解。”
赵抃道：“祈雨只是权宜之计，老天爷并不能每次都罩着天下苍生，此番幸运能求得天雨，但终究不能全仗老天爷眷顾，治水才是万全之策。”
毛彦志重重地点点头。
赵抃下决心道：“州府立即召集各县众官商议治水大计。”
毛彦志：“我立即筹划此事。”
11、议事厅 日
赵抃主持州县众官商议虔州治水大计。
正面挂着一幅虔州的江湖地图。
赵抃指着地图道：“祈雨只是权宜之计，治水才是万全之策。虔州城是章江、贡江和赣江的交汇点。寄水在西，源出赣粤边境的大庾岭，东北流向，纳上游江水后至虔州；贡水在东，源出赣闽边境的武夷山脉，西南流向，至今昌县折向西北，蜿蜒而至虔州。章水、贡水在虔州汇合而成赣江，赣江曲折北流而注入鄱阳湖。现在，请大家献计献策。”
周敦颐献计道：“开凿赣江十八滩。赣江是江西乃至中原通往岭南的交通要道。当时人员和物产的流动，全仰仗这条赣江。但赣江从虔州城下流至万安县城域段，成为十八险滩。”他指着地图道：“其间河道曲折，河面时窄时宽，河床中多处暗礁潜藏，水流奔暴，漩涡加剧，倘有不慎，船不是触礁搁浅，就是翻船……”
不少人连连点头。有的道：“周通判说得对，凡要溯赣江而上的船只，必得在此靠岸，请有经验的滩师带过险滩去，方得平安。”
周敦颐道：“历来船家视此为险途，临行之前，必到岸上的萧公庙烧香求保佑。来往船家谈十八滩而色变。更有多少弄船好手在此命丧黄泉。”
赵抃下决心宣布道：“治水之策，先开凿赣江十八滩。”
（旁白）：“赵抃决定开凿十八滩，消息传开，人们奔走相告，企盼早日动工开凿石滩，治水成功。经过一番筹备，开凿赣江十八滩，疏浚河道工程终于开工了……”
12、一组短镜头
赣江十八滩，民工们疏浚河道……
赣江十八滩，民工们河床中炸掉暗礁……
赣江十八滩，民工们在平窄加宽江面……
……
（旁白）：“经过赵抃和周敦颐组织民众开凿赣江十八滩，疏浚河道。自此，章江、贡江、赣江三江治水贯通丰盈……”
13、三江汇水处 日
赵抃和周敦颐站在三江汇水处，望着滔滔江水，千里东去入鄱湖，入东海……
周敦颐望着江水激动地说：“赵大人，看那何等气势磅礴的三江之水，东去鄱阳湖，奔向东海多么激动啊！”
赵抃点着头道：“赣江十八滩治理好了，不少人从中原迁徙来的人家，已在十八滩流域及万安县各地安家落户。交通的改善与发达，带来了人口的增多，推动了商业和地方经济的发展。”
“是啊，”周敦颐指着前方道：“昔日鲟城对岸形成了一个泊船口岸了。”
赵抃笑着说：“真是一片福瑞呈详，安居乐业的景象。不过……”他欲言又止。
“赵大人，”周敦颐接着说：“我知道你并不满足……”
赵抃望着周敦颐点了点头：“知我者周茂叔也！”
周敦颐道：“我想了很久，觉得有一个方案可以考虑。”
“好，说干就干，我们立即回府召集各方官员，群策群力共同施策。”
说着，赵抃与周敦颐便立即回府衙。
14、虔州府衙 日
赵抃召集各方官员共同研究治水方案。
赵抃：“现在请周通判谈谈他的治水方案！”
周敦颐道：“我经反复思考，设想在虔州城内建造两条排水沟的想法……”
赵抃：“快说说具体想法！”
周敦颐接着说：“具体规划是，根据城市地势西南高，东北低的地形特点，以州前大街为排水分界线，分东南排水沟和西北排水沟，总长二十五里。两沟采用明沟和暗渠相结合，并与城区的池塘相串通。这样既可避免沟水外溢，又可利用废水养鱼和种植水生植物。两沟的水场通过城墙下面的水窗，分别排入章江和贡江。”
赵抃连连点头道：“此番设置的排水系统，最奇妙之处就是‘水窗’。水窗即排水口的闸门，能在汛期防止江水倒灌。让排水口附近的管道呈现多层断面，将坡度增加到普通管道的四倍，这样就形成了足够的水压可以冲开水窗……”
周敦颐接着说：“所以，当贡江水位高于水窗水位时，借江水之力将闸门关闭；当江水低于水窗时，借水窗内沟水之力，将闸门冲开。”
赵抃说：“周通判提出在虔州城内建造两条排水沟的方案，大家看看还有什么好的建议。”
赵抃话音刚落，官员们纷纷议论开来……
（旁白）：“赵抃听了大家的建议，进一步完善了周敦颐的方案。”
赵抃最后说：“今天大家群策群力，提出了不少好的建议，州府将完善周通判的治水方案，形成报告禀报皇上定夺。”
15、赵府 夜
月光下，赵抃与周敦颐坐在石圆桌前品茶赏月。
周敦颐：“赵大人，下官已想多年……”
赵抃忙说：“哎！衙门外，你我就不必多礼了，你我可算不打不相识啊！”
周敦颐无奈摇摇头，称赞道：“赵兄，刚正不阿，铁面无私的清誉早已如雷贯耳，为官持率，令小弟五体投地，永生难忘啊！”
赵抃道：“当年合州之事，偏听之言，你处之泰然，并不申辩，心中至今有愧。老弟也是个博学力行，著述颇丰，为官清正，疾恶如仇，担任合州判官时，威望很高啊！”
说到这里，周敦颐想起一事便说：“赵兄，本人心中一直有一个心愿，但是……”
赵抃：“老弟请说。”
周敦颐：“我一直想在清虚观创办濂溪书院……”
赵抃未等周敦颐说下去，忙说道：“这是一件好事啊，在清虚观创办濂溪书院，这是为虔州老百姓办了一件大好事，可以广招学子。”
周敦颐兴奋地：“这么说你同意了？”
“那还用说，双手赞成！”赵抃道。
（旁白）：“赵抃与通判周敦颐，两人同在虔州为官，结下了深厚的友谊。赵抃支持周敦颐在虔州创办了该地区历史上第一所书院——濂溪书院，使得周敦颐所创理学的发祥地。”
16、濂溪书院 日
教室里坐满了学生，赵抃为学生们授课。
周敦颐也为学生们讲课……
（旁白）：“濂溪书院开学了，赵抃和周敦颐经常一起去书院讲学，成为周敦颐所创理学得到了发祥。中国思想史上最为著名的程朱理学，就是当年曾在虔州濂溪书院师从周敦颐的程颢、程颐兄弟二人，之后都成了著名的理学家。”
17、濂泉风景区 日
天空晴朗，赵抃与周敦颐携带毛彦志闲暇时日游历赣南的大好河山……
赵抃与周敦颐携带毛彦志来到濂泉，凝望濂泉景色无不感慨道：“虔州的风光令人心醉！”
周敦颐道：“虔州所属十县山水奇妙，古迹宛在，令人赞叹！”
赵抃道：“周茂叔胸怀洒落，如光风霁自之风范，令人敬佩！”
周敦颐敬重道：“赵兄‘刚正不阿，铁面无私’真是名流千古的‘铁面御史’！”
毛彦志见两位大人如此深交，十分高兴：“大人，我们以游过马视岩、濂泉、通天岩、章贡岩……明日乘船游游赣江去如何？”
赵抃、周敦颐异口同声道：“好，好！”
18、赣江 日
风和日丽，阳光普照。
赣江，碧波荡漾，波光粼粼，大江茫茫去不还，奔流到海不复回。
赵抃和周敦颐两人伫立船头，乘船沿赣江溯流而上。两人任江风拂起衣袂，任激起水花沾湿布履。此时，赵抃心情激荡，胸臆奔腾，不禁诗兴大发，吟咏道：
章贡东西派，并流作赣川。奔湍出城曲，离合向台前。
把酒来凭槛，鸣鼓见放舡。滔滔归底处，沧海路三千。
“赵大人，好诗啊！好诗啊！”周敦颐听毕击掌叫好。
赵抃突发奇想：“周大人，这奔腾的赣江之上，该有舟船竞发的场面啊。且虔州是两广要道，出行之人常从虔州改乘船向北，应多多造船，以备不时之需。”
周敦颐连连称：“是啊，是啊，”
赵抃道：“回州府后，应该立即行动起来，收取民间多余木头，招四方工匠，打造船只。”
“好！”周敦颐点头道。
此时，赵抃两眼渐渐模糊起来了，只见赣江之上舟船竞发，蔚为壮观。赣江成了长江下游与两广的交通纽带。
（旁白）：“州府告示一出，不出几日，收到许多木头，许多工匠也招来造船。不久，虔州就造出了上百艘船。百姓深得其利，赵抃也受四方百姓拥戴。嘉祐七年（1062）六月，因赵抃在虔州政绩卓著，百姓拥戴。朝廷召其回京……”
（第二十集 剧终）