涉及到接受军援需要多少“配套资金”，必须讨价还价、精打细算。毕竟越南共和国很穷，如果大手大脚，美国人会认为你需要的不是军援，而是军购。
对于几年如一日给越南共和国，尤其越南工业村投资开发公司，提供真诚帮助的朋友必须慷慨。
现在的美国官员没想象中那么清廉，为谋取私利他们的胆子不是一两点大。
总部位于波士顿的联合果品公司就是一个很好的例子，整个一美国在危地马拉的殖民代理机构，从一开始就是美国政要投资和参股经营的利益共同体。
他们在危地马拉上维拉帕斯以东地区，获得从事香蕉种植、生产的权利，拥有2280平方千米的肥沃土地，堪称“国中之国”。为保证其经济利益及在危地马拉的地位，不惜干涉危地马拉内政，发动政变推翻****总统。
官员财产申报方面的规定，直到1978年，也就是在****的文h大革命之后才有。《政府道德法》尚未出台，只有民不聊生，不存在“官不聊生”。
知恩图报是中华民族的优良传统，必须给提供过帮助的朋友一点回报。
出行不方便，提供私人飞机、直升机、豪华轿车以及代付头等舱机票实在算不上什么，处理一些消费账单也不值一提。为了让朋友们能够在关键时刻发挥出积极作用，青青掌管的那些投资基金和理财公司，长期为“越南之友”协会成员提供投资理财服务，其“回报率”高得令人难以拒绝。
两天假期很快结束，曼斯菲尔德参议员等政要满意而归。
正在纽约待命的“防务装备需求委员会”成员，立即在公司海外部同事陪同下，赶赴华盛顿商谈军援事宜。
看完大小姐提供的绝密账目，何天明长叹了一口气，哭笑不得地说：“李先生，舰艇升级改装和采购飞机零配件的总预算不得超出700万美元，行贿却花掉近千万，这是哪儿跟哪儿啊？”
农场主就要有个农场主的样子。
李为民决定体验下美利坚农民的生活，换上一套工作服，一边铲马粪，一边笑问道：“想不通？”
“不是想不通，是感觉有点多。”
“天明，这900多万美元并不仅针对这次军援，可以视作为今年的院外活动经费。新朋友老朋友加起来40多个，平均到每个人头上没多少。我们现在只能勉强算一个地方政府，争取军援阻力很大，他们要帮我们做很多工作。”
李为民把铁锹往边上一放，接着道：“其实相比这点军援，政治上的支持更重要。可以说没有他们默许，我们就无法保持下六省现状。更何况他们心里也有一杆秤，会通过其它方式给我们回报，比如在促成由我们给驻越美军提供后勤服务及贸易政策方面。”
佛教徒正在闹事，华盛顿对现政府越来越不满，阮高祺又利用“左、右勾拳行动”对嘉隆宫及国-军高层发出强劲挑战，南越形势越来越乱，吴廷琰随时有垮台的可能，老板显然是在为应对接下来更复杂的局势做准备。
何天明反应过来，又说道：“李先生，我在第四战术区实地调研期间，接触过几个航空队的飞行员，他们无一例外的希望装备新机型，而不是清单上这些落后的螺旋桨飞机。”
“谁不想要更先进的装备，关键不是我们想要就能要到的。”
李为民打开水龙头洗了洗手，起身笑道：“在提供军援时，五角大楼和军援司令部首先会考虑到一个现实需求问题，北越空军尚未发展起来，就算有几架米格战机也不敢飞过北纬17度线。给我们装备‘佩刀’有什么用，用它打谁？
其次，他们要充分考虑西贡方面的感受。
不管怎么说，西贡政府才是南越共和国的合法政府，国-军才是南越的政府军，并且他们承担着与越g作战的主要压力。如果我们装备比国-军好太多，必然会影响到国-军士气。”
李为民甩了甩手，接过毛巾擦了擦，走出马厩继续道：“至于我们可装备吨位较大、相对先进的基林级驱逐舰，则完全因为我们确实有这方面需求。既要保证富国岛工业基地安全，防止苏俄阵营利用柬埔寨南部港口给越g转运物资，又要确保海上油田安全，同时还要守好下六省漫长的海岸线。
因为在美国人看来，只有金鸥半岛社会稳定、经济健康发展，才能替他们省钱，才能替他们承担部分义务。也就是说，不管我们跟西贡关系多紧张，该给财政部上交多少就要上交多少，并且只能多不能少。”
………
美国人效率并没有想象中那么高，五角大楼整个一庞大的官僚机构。
尽管有泰勒将军帮忙，甚至连国防部长麦克纳马拉都亲自打过招呼，四艘基林级驱逐舰的事依然不顺利，依然被海军部给卡住了。
这帮掌握海军政策、指挥、行政及后勤事务的文官，比现役军官难缠一百倍。相互推诿，吹毛求疵，气得“防务装备需求委员会”海军代表张行建咬牙切齿。
“抱歉，我们刚接到一份改装申请，dd-826（阿格霍尔姆号）、dd-825（卡彭特号）全在改装计划之内，只是暂时封存。至于dd-805（谢伐利埃号）和dd-838（欧内斯特-g-斯莫尔号）已列入对外援助谈判，如果不出意外，它们会分别移交给大韩民国和中华民国。”
人在屋檐下，不得不低头。
张行建暗骂了一句，故作热情地说：“蒙克先生，据我所知，dd-826和dd-825的改装并不是很迫切，整个计划仍停留在纸面上，国会甚至没相应的拨款。至于dd-805和dd-838，虽然已经纳入谈判内容，但没有谈妥。”
美国佬扶了扶眼镜，一脸惊诧地说：“伙计，你消息很灵通！”
县官不如现管，张行建彻底服了，满是期待地说：“是的先生，我还知道只要您这儿没问题，那接下来就不会有任何问题。”
“基林级”不是“约翰-巴特勒级”，更不是“坎农级”护卫驱逐舰。
满载排水量3480吨，全长119.02米，全宽12.50米，吃水3.81米，航速32节，是仅次于巡洋舰的大型作战舰艇。韩国、台湾、菲律宾早盯上了，连希腊和巴西都对这几艘刚退役的驱逐舰表示出极大兴趣。
蒙克主管这方面事务，堪称炙手可热，从去年到现在，不知道受邀参加过多少次上述国家驻华盛顿使馆的招待会，哪能就这么轻易把军舰交给南越。
他从抽屉里翻出一份清单，沉吟道：“伙计，这四艘驱逐舰是海军财产，我要对海军负责。鉴于你们确实有海上防卫需求，要不我们变通一下。”
“怎么变通？”
“换成avp-35、avp-24、msf-300和de-584怎么样，除此之外，我还可以帮你们争取两条鱼雷艇和六艘坦克登陆舰。”
开什么玩笑！
张行建作为富国岛工业大学预备军官训练队首任海军教官，从1955年就跟美国海军顾问打交道，对美国海军战斗序列里的舰艇了若指掌，非常清楚他说得都是些什么玩意。
avp-35和avp-24是巴奈加特级小型水上机供应舰，主要为远程巡逻水上飞机提供燃料供应和飞行员住宿。
标准排水量1766吨，航速才18节，火力也不怎么样，装备一座单装mk.30127毫米/38倍伸炮，2门mk.0420毫米厄利孔炮，2门81毫米mk2迫击炮和4挺机枪。二战结束之后水上飞机已被淘汰，这款小型水上机供应舰唯一的好处就是维护费用比较低廉。
msf-300比avp-35更糟糕，只是一艘标准排水量650吨的扫雷舰。de-584同样无法与基林级驱逐舰相提并论，只是一艘满载排水量1780吨的“拉德罗级”护航驱逐舰。
张行建毫不犹豫的摇了摇头：“蒙克先生，请原谅我无法接受这一提议，我依然坚持我之前的观点。”
不给你，你又能怎么样？
五角大楼有五角大楼的规矩，海军部有海军部的程序，像蒙克这样的事务性文职官员，才不担心上司会对他有什么看法，耸耸肩，一脸遗憾地说：“好吧，你再考虑考虑，最好跟你的上司再沟通沟通。”
消息传到新泽西农场，何天明急得心急如焚，忍不住提议道：“李先生，要不您再给麦克纳马拉部长打个电话，或者干脆去一趟华盛顿。”
李为民放下报纸，若无其事地笑道：“天明，要知道这是美国，不是越南。不管参与什么游戏，都要遵循游戏规则。对于这种小官僚，以上压下是没用的，只有想其它办法。”
“什么办法，行贿吗？”
“他还没这个资格。”
李为民拿出一份孙宁裕刚收到的电报，似笑非笑地说：“去海军造船厂的人刚敲定改装计划，船厂专家建议拆除舰尾的两具五联装533毫米鱼雷发射管，安装飞行甲板和小型机库，给该舰配备500md反潜直升机。
同时对武器控制和电子系统来一个全面升级，把两座双联装127毫米38倍舰炮，换成3座mk.32双联5吋高平两用炮。把原来雷达换成先进的stir雷达，同时加装已研制成功但尚未被海军接受的海麻雀防空导弹。”
“这要花多少钱？”
“正常情况下需要很大一笔钱，但我们改装属于试验性质。反潜直升机到底能否在驱逐舰上安全起降，stir雷达到底有没有设备制造商说得那么好，海麻雀防空导弹到底管不管用，这些全需要验证，我们不介意他们做这个试验。”
何天明似懂非懂，孙宁裕嘿嘿笑道：“基林级驱逐舰美国海军一共有130多艘，对造船厂和反潜直升机、stir雷达、海麻雀防空导弹生产商而言，全部进行现代化改装是一个大生意。
他们给我们成本价，我们让他们做改装试验，只要试验成功他们就能拿下订单。换句话说，他们会请说客去华盛顿帮我们游说，那些小官僚用不着我们头疼。”
李为民微微点了下头，若有所思地笑道：“不过正如那个蒙克所说，我们确实需要登陆舰，不仅需要坦克登陆舰，而且需要大一点的船坞登陆舰。”
“他们会给吗？”
“青青明天去华盛顿，她再活动活动应该没多大问题。”
李大小姐可是能够随时出入白宫的人，有包括第一夫人在内的高官太太帮忙，再加上她出手不是一点两慷慨，确实问题不大。
何天明不无尴尬地笑道：“看来是我虚惊一场，让先生见笑了。”
“见什么笑，是接触的少，这里没什么事，你明天跟青青一起去，多认识几个人，混个熟脸。”